【年度报告】哈尔滨市平房区卫健局2023年度法治政府建设工作报告

为扎实做好平房区2023年度法治政府建设工作，平房区卫生健康局认真贯彻落实各类文件精神，加强内部管理，现将工作完成情况报告如下：

一、优化政府机构职能

加快建设服务型政府，提高政务服务效能，一是统一材料，公示办理许可流程和范本。认真梳理相关法律法规，实现办理许可“七统一”，便于广大群众查阅、咨询，自觉接受群众日常监督。截至目前卫生窗口制作了22大项55小项办事指南，并依托政务服务网全部向社会公开。企业通过网上办理平台，可以自主完成在线查询、在线申报，实现“办证不求人。截止2023年底共办结行政许可84件。二是全面推进“证照分离”改革，为企业及个人办事提供便利。卫生窗口“证照分离”改革涉及四项内容，即公共场所卫生许可、饮用水供水单位卫生许可、生产用于传染病防治的消毒产品的单位审批、放射源诊疗技术和医用辐射机构许可。公共场所实行“告知承诺制”，企业少提供4份材料，节省19个工作日的时间，实现了当日受理申请、当日审查审核、当日审批发放。三是推行四小企业 “以照为主、承诺代证”改革。进一步优化营商环境，着力构建“流程最优、时限最短、成本最低、服务最好”的政务服务运行机制，我局针对我区内四类小型公共场所（即美容场所、美发场所、住宿场所、沐浴场所）的卫生许可，全面推行“以照为主、承诺代证”改革。针对适用范围内的四类小型公共场所，不再审批《公共场所卫生许可证》，经营者签订《告知承诺书》后即可开展经营。

二、推进严格规范公正文明执法

平房区卫生健康局制定“两库一单”，建立健全平房区卫生行政执法全过程记录制度，按时完成国家抽检工作任务及双随机检查任务。2023年共完成监督检测工作任务52家，执法人员严格规范执法行为，佩戴执法记录仪及手持终端，“双随机”执法时全程记录，执法留痕，在规定的时限内完成双随机现场检查工作。及时上报“双随机”执法检查活动报告单，并于区政府网站全面公示。

三、强化应急管理保障

健全突发事件应对机制，强化突发事件依法处置，增强突发事件应对整体合力。一是修订应急预案、健全突发事件应对体系。修订《平房区卫生健康局防汛减灾实施方案》《平房区救灾防病工作预案》《平房区重污染天气应急预案》《平房区医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置预案》《关于印发平房区本土新冠疫情应急处置预案》《平房区卫健局雪灾医疗卫生救援应急预案》和《突发事件紧急医学救援预案》等新印发的各类突发公共卫生事件的专项应急预案8项。二是开展演练培训、提升队伍能力。全年重大应急演练组织 2 次。2023年5月28日，为提高我区鼠疫疫情的应急处理能力和协调能力，在区疾控中心现场组织了一场鼠疫模拟应急演练，并成立鼠疫应急处理领导小组及鼠疫应急处理小分队名单，为更好地总结演练成果，及时发现和纠正演练中存在的问题，演练结束后要求各小组成员不断学习，加强实战经验提供应急处理能力，力争把我区的传染病应急防治工作做得更好。由于预防在先、准备充分，2023年我区未发生公共卫生事件及大的传染病暴发流行。

四、推动行政权力运行规范透明

全面主动落实政务公开，加快推进政务诚信建设。通过“平房区政府门户网站”、“黑龙江省信用信息共享平台”、“黑龙江省政务服务网”公开政府信息。另外，在平房区政务服务中心综合窗口处也有卫生健康政务公开中相关的办事指南，方便群众查阅。按照政府信息公开工作的要求，根据省卫健委梳理的许可事项，及时将行政审批事项的名称、依据、条件、程序、数量、期限等信息录入“黑龙江省政务服务网”。

哈尔滨市平房区卫生健康局

2024年1月25日