2023年度平房区人民政府在线访谈第十期

主持人：各位网友，上午好，这里是“哈尔滨平房”网站在线访谈。今天我们邀请到了平房区发改局党组书记、局长余定志。你好，余局长，感谢您参加在线访谈，和大家打个招呼吧。

余定志：大家好！很高兴来到直播间，通过“在线访谈”这个栏目，在这里和大家进行交流。

主持人：扶持政策一直以来都备受企业关注，能够有效解决企业“急难愁盼”问题，缓解经营压力。今天就请余局长针对产业扶持政策为大家进行解读。

余定志：好的主持人，今天我就对我区新出台的《哈尔滨市平房区 哈尔滨经济技术开发区产业高质量发展若干政策措施》，即“白金50款”的主要内容为大家进行介绍。

主持人：“白金50款”自发布以来，引起了区内广大企业的关注和热议，请您介绍一下这项惠企政策的出台背景。

余定志：为深入贯彻习近平总书记关于加快建设现代化产业体系重要讲话和重要指示精神，落实省委“五个率先”要求，聚焦“六个龙江”建设，打造“七大都市”奋斗目标，推动我区“四梁八柱”产业体系实现高质量发展，我们在原“黄金十条”的基础上，提档升级制定了新的《哈尔滨经济技术开发区 哈尔滨市平房区产业高质量发展若干政策措施》。政策制定过程中先后4次征求区审计、财政、工信、商务等相关部门意见，汲取各部门合理建议修改23稿，区政府主要领导先后召开4次专题研究会议推动政策制定，最终推出了《哈尔滨经济技术开发区 哈尔滨市平房区产业高质量发展若干政策措施》，即“白金50款”。

主持人：请您介绍一下“白金50款”主要包括哪些方面内容。

余定志：“白金50款”构建了落户扶持、运营扶持、科技创新、上市融资、集群发展、总部经济、新兴产业、现代服务业等8大政策扶持板块共计50款内容。其中创新设立条款27条，延续设立条款14条，吸纳金融办企业上市条款6条，以及其他事项条款3条。重点项目建设、产业链配套发展、推动哈尔滨国际生物谷建设等是“白金50款”政策的重点扶持方向。

主持人：科技创新是企业发展的不竭动力，请问“白金50款”对企业技术创新都有哪些支持举措呢？

余定志：习近平总书记在今年黑龙江考察调研之行中指出，“要以科技创新引领产业全面振兴。”“白金50款”针对科技创新推出6条扶持政策：对上年度年营业收入2000万元以上且保持正增长的新入区高新技术企业一次性奖励30万元至100万元；对引进或转化主营业务收入500万元以上企业的孵化载体按照每户10万元标准进行奖励；对产品获得国家、省级首台（套）设备认定的企业按照该产品当年销售额的5%最高奖励200万元；对职务发明按照专利类别和件数进行资金奖励；对当年度获评国家专精特新“小巨人”、国家级企业技术中心等的企业一次性奖励20万元；对高新技术企业、科技型中小企业科技成果产业化项目按照项目固定资产投资额的5%最高奖励2000万元。

主持人：那么“白金50款”对产业集群发展又有哪些扶持政策呢？

余定志：产业集群是现代化产业体系建设的有效载体，也是推动区域经济高质量发展的坚实基础和重要力量。“白金50款”针对集群发展推出8条扶持政策：对领办创建产值10亿元以上特色产业园区的龙头企业或管理团队，一次性奖励50万元至200万元；对区内年配套额超过500万元且保持正增长的新入区产业链重点企业根据配套额情况予以三年市场推广扶持，三年累计扶持最高500万元；对提供技术服务共享平台的企业按实际共享发生额的50%最高补助30万元；对产业链内发展军民两用技术的企业的相关资质取证费用予以一次性奖励，每项最高10万元；对区内采购产品1000万元以上且产值同比正增长的企业按购买产品总金额的2%最高奖励200万元；对新增入统的服务业、贸易业、工业等企业一次性奖励5万元至10万元；对连续两年产值超过10亿元且保持正增长的制造业高新技术企业高管团队奖励100万元至200万元；对年销售额达到2000万元的制造业企业所新设立的独立法人销售公司一次性奖励10万元。

主持人：制造业一直以来都是平房区（哈经开区）的传统核心产业，针对制造业提档升级，“白金50款”都有哪些扶持政策呢？

余定志：平房区一直坚持工业强区、制造立区、产业兴区，对制造业的扶持激励是“白金50款”的重点之一，在多个板块设置了制造业相关扶持政策，重点围绕以下4方面展开：对新增入统工业企业一次性奖励10万元；对新增先进产能企业按照新增固定资产投资额的3%最高奖励2000万元；对年产值1亿元以上且同比增幅达到相应要求的企业按照新增产值的1‰最高奖励1000万元；对新增委托加工产值超过2000万元且同比增长10%以上的企业按照新增产值的2%最高奖励500万元。

主持人：近年来新兴产业蓬勃发展，优质企业不断涌现，请问余局长，“白金50款”对新兴产业发展又有哪些扶持措施呢？

余定志：平房区（哈经开区）紧抓新兴产业发展机遇，积极布局新赛道，“白金50款”针对我省“4567”现代产业体系中数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计四大经济发展新引擎产业进行重点扶持，推出10条扶持政策，争取实现“换道超车”跨越发展。其中，数字经济方面，重点支持企业推进人工智能、元宇宙、区块链等新型数字化应用，按照年主营业务收入的3%对年主营业务收入2000万元以上的企业最高奖励100万元；生物经济方面，重点支持企业新增药品批准文号产品，按该产品年度销售额的2%最高奖励300万元；冰雪经济方面，重点支持项目建设，对投资500万元以上的冰雪产业项目按实际完成投资额的5%最高奖励100万元；创意经济方面，重点支持创意设计机构入驻，对连续经营两年以上的新引进知名创意设计机构、知名设计大师工作室等，按照年营业收入的5%，予以最高50万元一次性奖励。

主持人：那么企业申报“白金50款”政策需注意哪些事项呢？

余定志：“白金50款”要求申报企业工商注册、税务征管、统计关系均属于本区，拥有健全的财务制度、具有独立法人资格、实行独立核算，并且未被列入失信名单。“白金50款”政策申报将由区发改部门统一受理，由各行业部门负责评审。每年度政策具体申报时间以我局通知时间为准，届时请大家关注平房区人民政府网站、哈南动态公众号等政府信息平台。

主持人：那么企业在申报政策时能够享受政府的哪些便利服务呢？

余定志：“白金50款”中部分政策将实施“免申即享”服务，如企业新获评国家级专精特新“小巨人”、企业技术中心、技术创新中心、工程研究中心等，原则上将无需企业提交申报材料，由责任部门自行核实相应公示名单确认。加快实现从企业“上门找政策”向政府“上门送政策”的转变，让政策红利转化为企业发展动力。

主持人：非常感谢余局长对“白金50款”政策的介绍和解读，我们今天的访谈到这儿就结束了，谢谢大家，再见！