[哈尔滨日报]实现六个新突破 谱写高质量发展新篇章｜平房区、哈经开区聚力锻造长板优势，争当工业强省排头兵

春潮澎湃启新程，扬帆奋进正当时。2月21日，平房区第十七届人民代表大会第三次会议召开，平房区委副书记、区长于振作政府工作报告，吹响了振兴发展的号角，要求全区牢记嘱托、感恩奋进、抢抓机遇，开启时不我待新征程，聚力实现六个新突破，奋力谱写平房区、哈经开区高质量发展、可持续振兴新篇章。

强信心扩内需防风险，一般公共预算收入突破20亿元

“一带一路”产业项目签约落地并启动改造、深海未来产业示范区正式揭牌、黑龙江卓越工程师学院获批成立……2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是平房区建区70周年、哈经开区获批国家级经开区30周年。在这非同寻常的一年里，平房区、哈经开区千方百计强信心、扩内需、防风险，地区生产总值同比增长5.3%，一般公共预算收入突破20亿元。首批37家企业入驻向北开放总部基地，全年进出口总额突破200亿元，占全市40%以上，奏响铿锵有力的高质量发展强音。

回首过去一年，平房区、哈经开区坚持“项目为王”理念，激活力强动力，经济运行回升向好。出台“高质量发展50条”“人才振兴10条”等助企政策；在全省率先推出“信用代证”举措、全市首创惠企政策精准推送平台；坚持领导干部包联企业全覆盖，解决企业诉求191项，推动实现新登记市场主体1.18万户，同比增长31.9%；22个省百大、50个市重点项目全部开复工。其中，50个市重点项目投资完成率达142.28%。

抢抓新机遇实现新突破，奋力争当工业强省排头兵

立足新时代、抢抓新机遇、谋求新发展。2024年，是实施“十四五”规划的关键一年，平房区、哈经开区将按照中央及省市部署要求，坚持高质量发展这一硬道理，全面深化改革开放，强化创新驱动，持续优化营商环境，增进民生福祉，通过实现“六个新突破”，努力打造产业振兴主阵地，争当工业强省排头兵。

创新引领实现新突破。坚持以科技创新推进产业创新，紧盯科技资源就地利用、科技成果就地转化，建立“园区对接、部门承接、招商跟进”机制，推动创新要素向环大学大所创新创业生态圈集聚。实施“揭榜挂帅”，推进关键技术联合攻关，推动建设东安增程动力系统研究院、东盛金材研发中心等科技创新平台，力争市级以上创新机构突破200个，加快形成新质生产力。

产业振兴实现新突破。围绕构建“4567”现代化产业体系，锻造长板优势，壮大实体经济根基，抓好科技创新关键，把握产业升级方向，实施千企技改专项行动，加快设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新，支持医药、食品等传统产业升级，计划推动企业技改项目100个。实施重大项目攻坚行动，全年计划推进省市重点产业建设项目50个以上。打造百亿级生物谷，构建央地融合产业集群，加快布局“陆海空生”未来产业，依托“冰天雪地”资源优势发展冰雪装备、冰雪文化、冰雪体育、冰雪旅游，围绕“平急两用”公共基础设施等领域谋划储备一批重大项目，有效激发产业发展的“源头活水”。

制造强区实现新突破。加快推进新型工业化，推动民用飞机、汽车整车、智能农机、冰雪装备等先进制造业发展，加快“一带一路”整车、联合飞机大型无人直升机等重点项目建设，实施“强龙头、大配套、强链条、壮集群”满园工程，推进大中小企业紧密合作、优势互补，促进制造业规模加快壮大，制造业支撑经济高质量发展、提升产业链现代化水平作用充分显现。

向北开放实现新突破。统筹贸易、投资、通道、平台建设，更好发挥国家级开发区、国家级新区、自贸区协同发展先导区等平台作用，强化与综合保税区、临空经济区联动，做好与黑龙江自贸区三个片区、两个协同发展先导区对接，全面复制自贸区成功案例。积极融入共建“一带一路”、中蒙俄经济走廊，加快对俄合作产业园项目建设，提升向北开放总部基地承载能力，推动设立俄罗斯符拉迪沃斯托克商贸合作代表处，推进保税仓库、进口商品保税展示交易中心建设，在汽车及零部件、大宗农产品、信创产品等领域加强对俄合作，全面提升外资外贸水平。

环境提升实现新突破。加快行政审批中心提档升级，拓展“一刻钟政务服务圈”，完善惠企政策精准推送数字平台，统筹推进“办好一件事”线上线下融合办理、高频政务服务“跨省通办”“跨城通办”等改革举措，创新“信易+”场景应用，开展“益企扶商”系列活动，加快落地国家和省市惠企政策，不断增强企业获得感，营商环境由全市领先向全国一流对标。

宜居幸福实现新突破。统筹城区建设和乡村振兴，计划实施不少于100个民生项目。着力打造“城市会客厅”，开通哈尔滨太平国际机场公交专线，推动平房机场功能提升，因地制宜实施“绿地提档”等扮靓工程。着力丰富文化内涵，挖掘哈尔滨啤酒博物馆、夏青文化艺术馆、奥禹冰壶运动中心等场馆文化价值，打造工业+冰雪研学特色旅游线路，推动文旅功能持续提升。加快美丽乡村建设，改进平房镇老江南中环路及工业园A区周边环境，以点带面作出近郊乡村美丽样板，鼓励支持各村发展特色产业，叫响平房农业品牌。精准保障基本民生，实现城镇新增就业2200人、失业人员再就业800人，设立企业“人社服务专员”，解决企业用工、群众求职双向需求。推进29万平方米老旧小区改造，惠及家庭4765户，用心用情帮助群众办好事、干实事、解难事，做实天大小事，精准托起群众美好生活。